“发展公平而有质量的教育。在人民大会堂听到政府工作报告中的这句话时，我心头立刻为之一振。”

　　“我也有同感!不过，提升基础教育质量，必须要解决‘大班额’和中小学生课外负担重这两大难题。我听说您专门做过这方面调研，特别想听听您的想法和建议。”

　　……

　　3月6日21时30分，已是晚上休息时间，但在河北代表团驻地一楼大厅休息区，来自我省教育界的两位全国人大代表正讨论得火热。尽管一整天都在审议政府工作报告，但从他们脸上却丝毫看不出疲惫。

　　“‘大班额’是我省一个共性问题。去年国家教育督导检查组对我省34个县(市、区)督导检查时的调查数据显示，5所城区学校平均班额超过60人。”全国人大代表、张家口市第一中学教师尤立增非常关注“大班额”问题，“随着城镇化进程加快，农村人口大量涌入城市，加之各地对教育资源的投入不够，造成办学条件不足，不可避免地产生了‘大班额’。”

　　全国人大代表、廊坊市第六中学教师何金英边听边频频点头，她认为消除“大班额”，新建、扩建学校迫在眉睫。各级政府要根据学龄人口变化趋势、中小学建设标准，预留足够的教育用地。

　　“盖校舍、购买仪器设备、学校运转需要源源不断的投入，部分地区财力有限，如何解决?”记者也加入了讨论。

　　“建议拓宽学校建设资金筹措渠道，采取政府与社会资本合作模式吸收社会资本进入教育领域。”何金英代表说。

　　城乡、区域教育发展不平衡，优质师资不均衡，从而引发择校热，也是造成“大班额”的一个重要因素。对此，尤立增代表分析说，“择校择校，家长追的还是‘人’。我建议，要加大对优质师资的培养力度，让更多青年教师迅速成长;同时，打破地域壁垒，以重点学校为龙头成立学联体、校联体，以此推动优质师资力量向农村和薄弱学校流动。”

　　如果说“大班额”是近年来出现的新现象，那么中小学生课外负担重就是喊了很多年的“老问题”。今年，为中小学生减负第一次写入政府工作报告，很多人高呼，要动真格了!

　　“政策越来越积极，但也不是一蹴而就的。为何这么多年越‘减’越‘重’，是因为减负难表面看是一个教育问题，但实际上却是十分复杂的社会问题。”尤立增代表微微皱起眉头，“往浅了说，这个问题与教育资源均衡化、社会竞争前移及家长们望子成龙的心态有关;往深了说，它与当前的中高考制度、与社会评价体系都有着千丝万缕的联系。”

　　尤立增代表认为，要从根本上为孩子们减负，需要政府、学校、家庭多方形成合力，特别是国家要在考试制度、用人制度和对学校、教师的评价标准上进行改革，从源头上改变压力传导，从而倒逼老师和家长给孩子减负。